浙江已有2个老旧小区推倒重建,老旧小区改造需增加关注度。
随着社会的发展,人们的生活环境越来越便利和现代化,新建的小区甚至带有科技感,如面部识别大门、车辆识别入库、社区WiFi覆盖等,回头看看90年代的老破小,真的是天差地别,不仅如此,老旧小区还存在安保系统落后、绿化率低、缺乏人性化、设施老化等问题。老旧小区改造的话题也随之上涨,有人提出希望政府出台相关政策进行维护,近期,浙江省已经开始推进城镇老旧小区的自主更新试点工作。
浙江省的老旧小区改造政策
浙江省政府出台了《浙江省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(浙政办发〔2020〕62号),明确了城镇老旧小区改造的对象和实施流程。在这个框架下,浙江省开始推进城镇老旧小区的自主更新试点工作。这项政策的目的是改善老旧住宅的居住条件,消除安全隐患,完善功能设施,提升居住品质。
重建模式的探索
在浙江省的老旧小区改造过程中,衢州江山永安里一期和杭州拱墅浙工新村是两个成功的案例。这两个小区都采用了推倒重建的方式进行改造,并且在改造过程中,居民自掏腰包解决了重建资金的主要部分。这是浙江省首个自主更新的重建模式,也是全国鲜有的先例,为城市老旧小区的更新探索出了一条新路径。
浙工新村的改造细节
浙工新村是杭州最早的自主更新小区之一,共有548户居民。在去年5月,小区成立了居民自主更新委员会,并向政府提交了自主改造申请。经过广泛的民意调查,近100%的居民同意进行自主更新。在这个过程中,居民需要出资一部分重建费用,而其余部分则由旧改、加梯、未来社区创建等政策性补贴解决。重建后的浙工新村共有7幢11层的住宅小洋楼,全部安装电梯,实行人车分流,还配建了地下车库。预计工程将于2025年完成竣工。
政策的影响和反响
浙江省推出的这个指导意见受到了广泛的关注,并且在全国范围内产生了积极的影响。这个政策不仅反映了居民强烈的改造意愿,还减轻了政府的财政负担,有望拉动新一轮的投资和消费。此外,这个政策也鼓励了居民更加积极参与到社区的改造中来,形成了政府引导、居民出资、市场参与的多元化更新推进模式。
但该项政策的实施也存在争议,争议的焦点在资金自筹。以前认为,住房条件改善应该由政府兜底,不管是征迁、旧改还是加固,资金都由财政负担,什么时候需要居民自己出钱了?
在未来,随着城市化的发展,老旧小区的数量和问题会日益增多,浙江省已经在城镇老旧小区改造方面虽然取得了显著的成果,但民众中存在的争议也是不可忽视的,未来老旧小区改造的方式还需探讨出更加多样化方式。