1.2亿农村老人面临养老难题,他们的晚年将如何得到保障?
1.2亿农村老人养老难题的解决方案
面对1.2亿农村老人的养老难题,中国政府和社会组织正在采取一系列措施来确保他们的晚年生活得到保障。
顶层设计与政策支持
1. 发展农村养老服务的整体部署
政府相关部门联合印发了《关于加快发展农村养老服务的指导意见》,这是我国首次在全国层面专门对发展农村养老服务做出总体性、系统性部署。该意见明确了到2025年农村养老服务网络将进一步健全的目标,每个县(市、区、旗)至少建有1所以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构。
2. 解决农村养老问题的重点方向
中国人民大学老年学研究所所长杜鹏指出,解决农村养老问题需要重点解决三个方面:一是失能老人和其他方面的急难愁盼问题;二是建设和完善农村的三级养老服务体系;三是进一步提升农村养老服务的质量。
3. 发挥农村社区和家庭的作用
在农村社区层面,一些地区利用现有土地和乡村资源,创新社区居家养老模式,如养老服务综合体等,受到了农村老人的欢迎。同时,家庭仍然是养老的重要基础,尽管年轻劳动力外流导致家庭结构变化,但家庭养老功能并未完全弱化。
资源整合与服务能力提升
1. 建立农村三级养老服务网络
乡镇作为三级养老服务网络的关键,将发挥承上启下的作用,在建设过程中需要更加着力。县级是发挥专业性服务功能,把失能老人集中起来提供相关服务。而村是发挥像邻里服务点、农村幸福院这样能支撑更多老人居家的服务。
2. 提升农村养老服务的质量
政府购买服务时需要加大这方面的投入,关于长期护理保险,在49个城市试点的基础上,今年两会提出推进建设长期护理保险,需要很多照护人力的失能老人,要加强县域养老服务的能力建设。
3. 加强基础设施建设
四明镇在射阳县民政部门的支持和指导下,针对各村居留守老人群体的不同状况,灵活落实敬老养老措施,积极探索建设政府财政为依托,村居实施为基础,家庭配合抓落实,社会奉献提档次的综合敬老养老服务体系。
经济支持与个人准备
1. 农村老年人养老保障
鼓励公民或者组织与老年人签订扶养协议或者其他扶助协议。国家建立养老保险制度,保障老年人的基本生活。农村除根据情况建立养老保险制度外,有条件的还可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地,收益供老年人养老。
2. 合理投资理财
农村老年人养老保障除了依赖于基本养老金和个人账户养老金外,还可以考虑选择一些适合自身的投资产品,合理的投资理财能更全面地保障老年生活。
通过上述措施的实施,我们可以看到中国政府和社会组织正致力于解决农村老人的养老难题,并努力确保他们能够安享晚年。这些努力不仅涵盖了政策制定和资源整合,还包括经济支持和个人准备等多个方面。